Япония, официально именуемая Государством Япония, представляет собой островное государство в Восточной Азии, известное под поэтическим названием Страна восходящего солнца. Страна с населением около 125 миллионов человек имеет столицу в городе Токио.
Конституционные основы и форма правления
Действующая Конституция Японии была принята в 1946 году, после завершения Второй мировой войны. Хотя форма государственного правления в тексте основного закона прямо не указана, анализ документа позволяет сделать выводы. Первая глава Конституции носит название «Император», что является ключевым признаком монархического устройства. Таким образом, Япония является конституционной монархией.
Монархия — это форма правления, при которой верховная власть принадлежит одному лицу, обычно передаваясь по наследству. В Японии эту роль выполняет император, который является частью императорского дома, также известного как династия Ямато или императорская семья.
Династия Ямато и правящий монарх
Японская монархия считается самой древней непрерывной наследственной монархией в мире. Императорский дом признает 126 монархов на протяжении своей истории.
Император Нарухито
Нарухито является 126-м правящим императором Японии. Он взошел на престол 1 мая 2019 года, что ознаменовало начало новой имперской эры Рэйва, что приблизительно переводится как «гармония» или «цветущий мир». Это название задает тон для предстоящих десятилетий, сменив предыдущую эру Сёва («просвещенный мир»). Формальная церемония интронизации состоялась 1 мая, а традиционные торжественные мероприятия прошли 22 октября 2019 года.
Интронизация Императора
Конституционный статус и полномочия императора
Согласно действующей Конституции, император определяется как «символ государства и единства нации». Члены императорской семьи выполняют церемониальные и общественные функции, но не участвуют в управлении государственными делами. Право наследования престола закреплено за детьми мужского пола.
Император выполняет ряд важных государственных функций, но делает это, как правило, по совету и с одобрения Кабинета министров. К его ключевым полномочиям относятся:
- Назначение Премьер-министра по представлению Парламента.
- Назначение главного судьи Верховного суда по представлению Кабинета.
- Промульгация (официальное обнародование) поправок к Конституции, законов, правительственных указов и международных договоров.
- Созыв Парламента и роспуск Палаты представителей.
- Объявление всеобщих парламентских выборов.
- Подтверждение назначений и отставок государственных министров, а также полномочий дипломатических представителей.
- Подтверждение актов об амнистии, смягчении наказаний и восстановлении в правах, а также пожалование государственных наград.
- Подтверждение ратификационных грамот и других дипломатических документов.
- Прием иностранных послов и посланников.
- Осуществление государственных церемоний.
Император, Императрица и члены императорской семьи.
Фактическое влияние и скрытые рычаги власти
Несмотря на церемониальный статус, роль императора в государственной системе не является абсолютно номинальной. Конституция предписывает, что все решения Кабинета министров и Парламента заверяются императором. При этом в основном законе отсутствуют четкие положения, ограничивающие его право отклонить или затянуть выполнение таких решений. Фактически это создает потенциальную возможность для применения права, аналогичного абсолютному вето. Также нет детально прописанной процедуры роспуска Палаты представителей, что оставляет пространство для интерпретаций.
Император Японии в Парламенте
Важным аспектом является и то, что императора невозможно отстранить от должности путем парламентского голосования, в отличие от некоторых европейских монархов (например, короля Бельгии). Конституция не содержит соответствующей статьи, а император, как и в прежних редакциях основного закона, исполняет свои обязанности пожизненно. Он имеет право лишь передать свои функции Регенту, который назначается по его инициативе. Теоретически это позволяет императору оказывать значительное влияние на государственные решения. На практике, однако, монархи традиционно воздерживаются от активного вмешательства в политику по личным и историческим соображениям. Тем не менее, формальная позиция японского императора сильнее, чем, например, у монарха Швеции, который лишен даже права подписывать государственные акты. Император также играет заметную роль во внешней политике, участвуя во встречах с иностранными лидерами и способствуя заключению дипломатических соглашений.
Правовой статус и возможные изменения
На официальном уровне, как в Японии, так и за рубежом, император часто выступает в качестве «главы государства». Однако это звание не закреплено за ним законодательно, поскольку статус главы государства в тексте Конституции не предусмотрен.
2 августа 2014 года правящая Либерально-демократическая партия Японии выдвинула ряд законопроектов, направленных на некоторое расширение полномочий императора. Согласно предложениям, император в Конституции должен быть официально переименован из «символа» в «главу государства». Кроме того, предполагается, что свои решения он будет принимать не по «совету и одобрению Кабинета», а просто по «совету». Это изменение могло бы предоставить императору больше свободы для действий по собственному усмотрению, а не с обязательного разрешения правительства. На данный момент эти законопроекты еще не вступили в силу, и их судьба остается предметом политических и общественных дискуссий.
Императорский дворец в Токио
Подписывайтесь на канал. Это моя первая статья:)
Дальше будет еще лучше...
