На днях в разделе «Законодательство» www.cap.ru попался на глаза интересный документ со множеством цифр. Это постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 ноября 2020 г. № 611, которым утвержден отчет об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики за девять месяцев 2020 года.
Думаю, он стоит нашего с вами внимания, потому что именно в нем отражаются все бюджетные лимиты на те или иные мероприятия и их исполнение.
Для меня основной интерес представила реализация мероприятий в рамках национального проекта «Экология», так как обобщающей информации за 9 месяцев с полной раскладкой по суммам и исполнителям ни в релизах министерства, ни на специально созданном портале по нацпроектам я не нашел.
Итак, что выяснилось?
«Сохранение лесов»
Пожалуй, только это направление вызывает меньше всего нареканий налогоплательщиков. Курирует лесную отрасль замминистра М.Н. Трофимова, более 10 лет работающая в лесном хозяйстве.
Самая большая статья расходов – увеличение площади лесовосстановления. Предусмотрено всего 30 млн. рублей, исполнено за 9 месяцев – 22,5 млн. рублей, или 75%. Думаю, к концу года эта цифра точно будет доведена до 100%, так как эту работу выполняют бюджетные учреждения – лесничества. Средства направляются в учреждения в виде субсидий на финансовое обеспечение государственного задания. Там пока еще остались профессионалы своего дела, ответственно относящиеся к лесу. Нужно только пересмотреть их фонд оплаты труда – очень низкая зарплата в отрасли. Как я уже отмечал в своей публикации, она не превышает 15-16 тыс. рублей.
На оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению в этом году выделено 665 тыс. рублей. И на эту сумму закуплена вся необходимая техника. Освоение за 9 месяцев – 100%.
На формирование запаса лесных семян для лесовосстановления предусмотрено 99 тыс. рублей, исполнение – 74%. Этот показатель тоже достигнет к концу года 100%, так как работы выполняют лесники в лесничествах.
Большая статья расходов – на оснащение специализированных учреждений органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров. Предусмотренная сумма – почти 28 млн. рублей. Техника уже закуплена и оплачена. Исполнение 97%. Полагаю, оставшиеся 3% – это экономия, образовавшаяся в результате проведенных закупочных процедур. Проще говоря, государство было готово направить на технику 28 млн. рублей, но поставщик предложил цену ниже.
Чистая страна
На ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология", предусмотрено в 2020 году 35 млн. рублей. Исполнение по итогам 9 месяцев составляет всего 9%, или 3 млн. рублей. Если говорить простыми словами, в данной статье расходов отражены работы по рекультивации двух закрытых свалок – в Яльчикском и Аликовском районах.
Посмотрим, какая там ситуация.
Рекультивация свалки в Аликовском районе
12 ноября пресс-служба Минприроды Чувашии отчиталась, что в рамках нацпроекта в селе Аликово завершились работы по рекультивации свалки ТКО. В уста и.о. министра Воробьева А. вложили следующие слова: «Рекультивация свалки имеет важное социальное и экологическое значение. Работы завершились не только раньше сроков, но и с меньшими затратами. Благодаря ликвидации свалки в районе улучшится состояние окружающей среды, качество жизни более 11 тыс. человек – жителей близлежащих населенных пунктов».
14 апреля 2020 г. заключен контракт на рекультивацию земель, нарушенных при размещении свалки твердых коммунальных отходов в с. Аликово Аликовкого района Чувашской Республики на сумму 22 млн. рублей. Срок исполнения – 2 ноября 2020 года. Сегодня уже – 21 ноября. До сих пор на сайте госзакупок нет информации об исполнении данного контракта. Фактически оплачено всего 1,6 млн. рублей.
Более того, 20 мая заключен государственный контракт на осуществление строительного контроля при выполнении работ по рекультивации земель, нарушенных при размещении свалки твердых коммунальных отходов в с. Аликово Аликовского района Чувашской Республики на сумму 255,8 тыс. рублей со сроком исполнения 2 ноября 2020 г. По сей день информации об исполнении контракта на сайте госзакупок также нет.
Возникает вопрос: на сколько раньше сроков завершились работы и насколько меньше были затраты?
Рекультивация свалки в Яльчикском районе
Первый контракт на рекультивацию земельного участка, нарушенного при размещении свалки твердых коммунальных отходов в с. Яльчики Яльчикского района Чувашской Республики не был исполнен. Хотя «ход выполнения контролировался Минприроды в том числе в регулярном режиме». Контролировали, контролировал да не доконтролировали…
Теперь на свалке новый подрядчик, который готов завершить работы за 7 млн. рублей до 15 декабря 2020 г. Контракт заключен с ООО «ДПМК» Яльчикское», директором которого является Сядуков Вячеслав Васильевич. Что интересно, Сядуков В.В. также является главой Яльчикского района. Учитывая, что де юре глава Яльчикского района заключает трудовой контракт с главой администрации Яльчикского района, как посмотрят на данное обстоятельство правоохранители? Есть ли тут коррупционная составляющая? И как это оценивает и.о. министра природы республики А.Ю. Воробьев?
Оздоровление Волги
Это блок с самым большим финансированием.
Первый объект – коллектор хозяйственно-бытовой канализации с очистными сооружениями хозяйственно-бытовых и производственных стоков производительностью 1800 куб. м/сут в пгт Вурнары в рамках реализации мероприятий по сокращению доли загрязненных сточных вод. Строительство ведется с 2019 года. На 2020 год предусмотрено 177 млн. рублей, за 9 месяцев 2020 года выполнены работы на сумму 141 млн. рублей, или 80% от плановых показателей. Контракт должен быть исполнен до конца ноября.
Следующий объект – сооружения очистки дождевых стоков центральной части города Чебоксары в рамках реализации мероприятий по сокращению доли загрязненных сточных вод. Строительство также ведется с 2019 года. Сумма на этот год – 139 млн. рублей. За 9 месяцев выполнены работы на сумму 47 млн. рублей, или 34%. Успеют выполнить работы или нет – скоро увидим. До конца исполнения контракта осталось всего ничего – он заключен до 30 ноября 2020 года.
Больше всего средств в 2020 году должно быть направлено на ликвидацию (рекультивацию) объектов накопленного экологического вреда, представляющих угрозу реке Волге, то есть на рекультивацию двух шламонакопителей ГУП «БОС» Минстроя Чувашии. Общая стоимость работ – более 1 млрд. 142 млн. рублей. Сумма на 200 год – 860 млн. рублей. За 9 месяцев 2020 года работы выполнены лишь на сумму 146 млн. рублей. Или 17% от годовых значений. Какими темпами будет осваиваться оставшаяся сумма – тоже должно быть под контролем правоохранителей. Самый простой расчет показывает, что для освоения оставшейся суммы нужно в октябре, ноябре, декабре ежемесячно выполнять работы на более чем 200 млн. рублей, или более чем на 1,6 млн. рублей в день.
По нулям – работы по строительству ливневых очистных сооружений в мкр. "Волжский-1, -2" г. Чебоксары в рамках реализации мероприятий по сокращению доли загрязненных сточных вод. Объект будет строиться в течение двух лет. Сумма на 2020 год – почти 26 млн. рублей. Исполнение за 9 месяцев – 0%, 0 рублей.
Все эти мероприятия реализуются в рамках государственной программы Чувашской Республики «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и обеспечение экологической безопасности», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 декабря 2018 г. № 525. Персональную ответственность за нее несет и.о. министра природы и экологии Чувашии Воробьев А.Ю.
Фото: www.cap.ru, чувашинформ.рф
Подписывайтесь на мой канал, пишите в комментариях, какие темы вас интересуют, о чем вы хотели бы знать и как оцениваете мои статьи.