Федеральный бюджет на 2021 год предусматривает для Чувашской Республики значительную сумму — 66 миллионов 760 тысяч рублей — на восстановление территории закрытой свалки в городе Канаш. Эти средства закреплены в Законе о федеральном бюджете (№ 385-ФЗ от 08.12.2020) и отражены в специальной таблице 108, посвященной субсидиям на ликвидацию экологического ущерба. Однако на 2022 и 2023 годы финансирование по этой статье не запланировано.
На изображении представлена Таблица 108, где детализируется распределение субсидий на борьбу с несанкционированными свалками по регионам России.
Республиканский бюджет: средства отсутствуют
Парадоксальная ситуация сложилась на региональном уровне. В тот же день, 10 декабря 2020 года, депутаты Государственного Совета Чувашии утвердили республиканский бюджет на ближайшую трехлетку, но в нем ассигнования на рекультивацию канашской свалки попросту отсутствуют. Как заявили парламентарии, первая корректировка бюджета возможна не раньше марта 2021 года. Это означает, что необходимые изменения в государственную программу «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и обеспечение экологической безопасности», куда должны быть заложены эти деньги, внесут не ранее апреля. В лучшем случае, конкурс на проведение работ объявят только в мае.
Реальные сроки и риски срыва
Если просчитать дальнейшие шаги, картина выглядит тревожно. С учетом времени на проведение торгов и оформление документации, подрядчик сможет приступить к работам лишь в июле. Учитывая масштаб свалки, уложиться в оставшиеся до конца года пять месяцев будет крайне сложной задачей. Существует реальный риск невыполнения работ в срок.
Эта ситуация вызывает опасения, особенно на фоне недавнего прецедента со свалкой в селе Яльчики. Там первый подрядчик затянул работы с мая по октябрь, после чего пришлось проводить новый аукцион. Новому исполнителю дали нереалистично короткий срок — до 15 декабря 2020 года. В итоге, чтобы спасти ситуацию, глава Яльчикского района, вопреки очевидному конфликту интересов, выставил на торги собственную организацию (ООО «ДПМК Яльчикское») и выиграл контракт. Таким образом, он стал подрядчиком для администрации, главой которой является его подчиненный. Министерство природных ресурсов Чувашии предпочло не замечать это нарушение.
На фото: глава администрации Яльчикского района Леонард Левый и депутат Вячеслав Сядуков, который на тот момент был директором компании-подрядчика (24 ноября 2020 г.).
Реакция контролирующих органов и кадровые перестановки
В отличие от регионального Минприроды, Федеральная антимонопольная служба (УФАС) нарушения заметила. Администрация Яльчикского района, не дожидаясь сурового вердикта о расторжении контракта, провела упреждающую кадровую рокировку. На заседании районного Собрания депутатов 24 ноября 2020 года глава района Вячеслав Сядуков подал в отставку, а на его место была избрана Алина Васильева. Такой шаг формально снял вопрос о конфликте интересов, продемонстрировав, что закон, пусть и суров, должен соблюдаться.
Новый состав президиума Собрания депутатов Яльчикского района после кадровых изменений (24 ноября 2020 г.).
Этот пример показывает, что работа на благо жителей должна вестись в правовом поле, а не в угоду чьему-либо тщеславию.
Перспективы для других экологических проектов Чувашии
Общий объем федерального финансирования на ликвидацию свалок в 2021 году составляет 8,4 млрд рублей. Однако нераспределенного резерва на 2022 год нет, что снижает шансы Чувашии получить дополнительные средства. Резерв на 2023 год более существенный — свыше 6 млрд рублей.
В 2021 году крупнейшие субсидии получат Московская, Мурманская, Челябинская области и Северная Осетия. Для того чтобы еще четыре объекта в Чувашии (свалки в Ядринском, Комсомольском, Шемуршинском и Мариинско-Посадском районах) попали в программу на 2023 год, необходима слаженная и активная работа Министерства природных ресурсов республики и муниципалитетов. К сожалению, в ведомстве с весны 2020 года наблюдается «кадровая чехарда», что ставит под срыв выполнение ранее объявленных планов.
Напомним, что еще в 2019 году Минприроды Чувашии анонсировало рекультивацию свалок в Канаше, Аликово, Яльчиках и Ядрине в 2020-2021 годах, а объектов в трех других районах — в 2021-2023. Реализация этих планов сейчас под большим вопросом.
Скриншот пресс-релиза Минприроды Чувашии от октября 2019 года с планами по рекультивации.
Нестабильность в руководстве министерства ведет к срыву экологических программ. Как говорится, беспорядок начинается с головы, в данном случае — с исполняющего обязанности руководителя...
Фото: cap.ru
Другие материалы по теме:
Региональный оператор в Чувашии эксплуатирует полигон ТКО без лицензии
Что год грядущий нам готовит: Чувашия выбывает из федеральных проектов «Чистая страна» и «Комплексная система обращения с ТКО»
Охрана окружающей среды в Чувашии: план 2020 года секвестирован
Реализация национального проекта «Экология» в Чувашии: в лесу хорошо, а «Волга» и «Чистая страна» требуют контроля
В 2020 году ущерб от лесных пожаров в Чувашии составил более 19 млн. рублей: больше было только в 2010-м
Подписывайтесь на мой канал, ставьте лайки, оставляйте комментарии! Важно мнение каждого!
Больше интересных статей здесь: География.
Источник статьи: В федеральном бюджете средства на рекультивацию свалки в г. Канаш есть, в республиканском – нет.
