В последнее время в обществе активно обсуждается вероятность введения полного карантина в Москве и других мегаполисах России. В случае такого сценария пребывание в столице может быть разрешено только горожанам с постоянной регистрацией или приезжим, имеющим официальные рабочие документы, например, путевые листы.
Опыт прошлого: Москва не впервые ограничивает въезд
Опасения по поводу «закрытия» Москвы имеют глубокие исторические корни. Подобные ограничения были обычной практикой в советскую эпоху и сохранялись вплоть до начала 2000-х годов. Система прописки порождала целый пласт проблем: милиционеры, дежурившие на вокзалах и у станций метро, выискивали приезжих без регистрации с целью вымогательства взяток, а рынок был наводнен «резиновыми» квартирами с фиктивными жильцами. Многие помнят, как предпочитали пройти лишнюю остановку пешком, лишь бы избежать проверки документов у входа в метро. Прибывая на Ярославский вокзал, пассажиры старались незаметно проскользнуть мимо сотрудников милиции, которые с поразительной точностью выбирали своих «жертв» для проверки прописки. В те времена регистрация была обязательной, если визит длился более трёх суток, и люди по несколько дней носили с собой железнодорожные билеты в качестве доказательства недавнего приезда.
Бюрократические барьеры и коррупция
Даже при наличии законных прав на регистрацию граждане сталкивались с огромными трудностями. Чиновники намеренно создавали препятствия, вымогая деньги за оказание стандартных услуг. Автор статьи лично столкнулся с ситуацией, когда почти два года не мог прописаться в собственную московскую квартиру. Без этой «бумажки» было невозможно получить медицинскую помощь, оформить загранпаспорт или устроить ребенка в детский сад. Начальник паспортного стола настаивал на нотариально заверенном заявлении о желании прописаться в своей же квартире — абсолютно незаконное требование, за которым стояла схема по разделу денег с нотариусом. Позже в качестве препятствия потребовали военный билет, которого у автора, проживавшего за границей, не было. Проблему удалось решить только через суд, который почти через два года признал действия чиновника незаконными и обязал его зарегистрировать гражданина. К моменту вынесения решения автор уже продал квартиру и уехал из страны, что создало юридический казус: суд постановил прописать его в жилье, которым он более не владел.
Прописка как социальный феномен и бизнес
Произвол вокруг системы регистрации превратил проживание в Москве для иногородних и иностранцев в многомиллионный бизнес. Это порождало искаженные социальные модели: мечты выйти замуж за москвича или «залететь» от него, чтобы получить права, или со стороны мужчин — «склеить» москвичку для прописки. Для некоторых москвичек готовность прописать у себя человека расценивалась как высшая степень доверия, иногда даже более значимая, чем брак, ведь брак можно расторгнуть, а рисковать единственной квартирой готовы были немногие.
Современные изменения и новые реалии
Несмотря на всю возможную критику в адрес власти, стоит признать, что при президенте Путине был наведен порядок в сфере регистрации и значительно сократился милицейский произвол в отношении приезжих. В последние годы случаи задержаний в Москве из-за отсутствия регистрации стали редкостью. Также почти исчез рынок фальшивых справок о прописке, которые раньше предлагались на каждом углу, — сегодня их бесполезность очевидна благодаря единой электронной базе данных УФМС.
Кроме того, сама привлекательность Москвы как центра возможностей в последние годы снизилась на фоне экономических трудностей и появления более интересных карьерных и жизненных перспектив за рубежом. Желающих «штурмовать» столицу стало заметно меньше.