В последнее время в информационном пространстве активно муссируется тема о том, что Европейский союз может надолго закрыть свои границы для иностранцев. Некоторые высказывания политиков трактуются как намерение ужесточить визовую политику и даже пересмотреть безвизовые соглашения, что особенно волнует граждан Украины, получивших безвиз в 2017 году. Однако, если взглянуть на ситуацию глубже, становится ясно, что эти опасения сильно преувеличены.
Речь не о визах, а о здоровье
Главный мотив текущих ограничений — не визовая политика, а эпидемиологическая безопасность. Требования справок с работы или медицинских документов при оформлении визы в условиях пандемии теряют смысл, так как они не гарантируют, что человек не заразится уже после их получения. Коронавирус — не желтая лихорадка, от которой есть долгосрочная прививка. Более того, сейчас основной очаг распространения инфекции находится внутри самой Европы, поэтому логичнее ограничивать перемещения между странами ЕС, чем полностью закрывать границы для внешнего мира.
Здравый смысл против страшилок
Долгосрочное закрытие границ имело бы логику только в одном случае: если бы внутри Европы с заболеваемостью было все идеально. Тогда создание новой «берлинской стены» для защиты от внешнего мира можно было бы обсуждать. Однако реальность иная. При этом, если закрыть въезд для граждан третьих стран, но оставить возможность свободного выезда для самих европейцев, победить эпидемию не удастся. Миллионы немцев, французов или испанцев, отправившись на отдых в Турцию, Египет или на Бали, могут спровоцировать вторую волну, привезя вирус обратно. Получается абсурдная ситуация: европейцы могут ездить, например, в Украину, но украинцев не будут пускать в ЕС, как потенциально заразных. А разве европейцы, проведшие время на улицах Киева или Львова, автоматически становятся безопасными? Такой сценарий выглядит крайне маловероятным.
Глобальный мир и тесные связи
Сторонники теории о «закрытой Европе» упускают ключевой факт: в современном глобализированном мире гражданство и место жительства часто не совпадают. Европа неразрывно связана с остальным миром миллионами человеческих судеб:
- Около 16 миллионов граждан ЕС постоянно живут в США и 2 миллиона — в Канаде.
- Не менее 5 миллионов граждан России и Украины имеют вид на жительство или паспорта европейских стран.
- По разным оценкам, до 40 миллионов европейцев обладают вторым гражданством стран, не входящих в ЕС (от Марокко и Бразилии до Китая и Турции). Еще 20-25 миллионов иностранцев легально проживают в Европе по виду на жительство или рабочим визам.
Эти цифры показывают, что разорвать плотную паутину деловых, семейных и социальных связей между Европой и миром физически невозможно. К тому же, внутри самого Евросоюза нет полного единства, и принимать решения, которые устроят всех 27 членов, всегда было сложно.
Экономика против изоляции
С огромным трудом ЕС согласовал закрытие внешних границ до конца апреля 2020 года. Но что будет дальше? Летом начинается туристический сезон. Если Германия или Норвегия могут пережить падение турпотока, то для экономик Греции, Испании, Италии, Хорватии, Кипра, Чехии или Черногории туризм — это вопрос выживания. Полный отказ от него нанесет колоссальный урон.
На данный момент Европа закрыта и для внешнего мира, и внутри себя. Житель Латвии не может поехать в Литву, а француз, работающий в Германии, должен доказывать пограничникам необходимость поездки. Даже европейцы сейчас не могут путешествовать по туристическим причинам.
Время на перезагрузку, а не на изоляцию
Сейчас Европе нужен не новый «железный занавес», а тайм-аут, чтобы перегруппироваться и выработать стратегию борьбы с пандемией. Европейским властям важнее понять, как остановить вирус сейчас и подготовиться к возможным новым волнам, чем изучать справки о доходах туристов, которые ни от чего не защищают. Никто в XXI веке не собирается искусственно разрывать семьи, живущие в разных странах, уничтожать туризм и деловые связи. Это экономически и технически нереализуемо. Текущая ситуация — это временная мера, а не новая реальность. Европейскому союзу нужно несколько месяцев, чтобы разобраться с внутренними проблемами.
Исходя из этой логики, можно с уверенностью сказать, что фундаментальных изменений в визовом режиме, а тем более отмены безвиза, не произойдет. Слухи о «закрытой Европе» действительно сильно преувеличены.
